ผู้ว่าฯ มุกดาหาร เดินหนัาสร้าง “ธรรมนูญชุมชน” รวมพลังป้องกันและแก้ไขยาเสพติดชายแดน


image

เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2569 ณ วัดศรีบุญเรือง อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร ได้มีการจัดเวทีประชุมเชิงปฏิบัติการ “ร่วมคิด ร่วมสร้าง ร่วมขับเคลื่อนธรรมนูญฯ จังหวัดมุกดาหาร” ภายใต้แนวคิด Quick Big Win เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนผ่านกระบวนการจัดทำ ธรรมนูญชุมชนด้านการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด

เวทีดังกล่าวมีผู้แทนจาก 13 ตำบล ในเขตอำเภอเมืองมุกดาหาร ประธานชุมชน 34 ชุมชนในเขตเทศบาลเมืองมุกดาหาร ผู้แทนหน่วยงานภาคี สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) กรมคุมประพฤติจังหวัด พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด แรงงานจังหวัด รวมถึงสถาบันการศึกษาในพื้นที่ เพื่อร่วมกันกำหนดกติกาและแนวทางปฏิบัติในการปกป้องคนในชุมชนจากภัยยาเสพติด ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิต สุขภาพ และความปลอดภัยของประชาชน

นายวรญาณ บุญณราช ผู้ว่าราชการจังหวัดมุกดาหาร เป็นประธานเปิดการประชุม โดยกล่าวว่า พื้นที่ชายแดนริมแม่น้ำโขงของจังหวัดมุกดาหารมีระยะทางกว่า 72 กิโลเมตร ครอบคลุมพื้นที่อำเภอเมือง หว้านใหญ่ และดอนตาล ทำให้ต้องเผชิญกับความท้าทายด้านการแพร่ระบาดของยาเสพติด

“ การแก้ปัญหายาเสพติดไม่สามารถพึ่งพาเพียงเจ้าหน้าที่รัฐได้ แต่ต้องอาศัยพลังของชุมชนเป็นสำคัญ โดย “ธรรมนูญชุมชน” จะเป็นกติกาทางสังคมที่ทุกคนร่วมกันกำหนด เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันให้กับลูกหลานและคนในชุมชน เวทีครั้งนี้ไม่ใช่เพียงการอบรม แต่เป็นการร่วมกันสร้าง “กติกาที่เคารพและใช้ได้จริงในชุมชน”

ด้าน นายภูมินทร์ สิเนหะวัฒนะ นายกเทศมนตรีเมืองมุกดาหาร กล่าวว่า เทศบาลเมืองตระหนักถึงความซับซ้อนของปัญหายาเสพติดที่เพิ่มขึ้น จึงสนับสนุนการขับเคลื่อนแนวทางดังกล่าว โดยนำต้นทุนความเข้มแข็งของชุมชนมาเป็นพลังหลักในการจัดการปัญหา

 โดยมุ่งสร้างกติกาสังคมที่เกิดจากการมีส่วนร่วมของคนในพื้นที่ เพื่อให้ชุมชนตระหนักว่า ปัญหายาเสพติดไม่ใช่เรื่องของใครคนหนึ่ง แต่เป็น “ปัญหาของพวกเรา” และร่วมกันกำหนดแนวทางป้องกันในระดับชุมชน

ภายในเวที นายจารึก ไชยรักษ์ ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ และนางสาวชญาดา เธียรวิบูล จากสำนักนโยบายสาธารณะภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้ร่วมดำเนินกระบวนการเรียนรู้เรื่อง ธรรมนูญสุขภาพ ให้กับผู้เข้าร่วมกว่า 100 คน

กระบวนการเริ่มจากการทำ แผนที่ชุมชน  เพื่อวิเคราะห์พื้นที่เสี่ยง แหล่งมั่วสุม และผลกระทบต่อเศรษฐกิจครอบครัว จากนั้นร่วมกันวิเคราะห์ปัญหา สาเหตุ และแนวทางแก้ไข ก่อนนำไปสู่การกำหนด กติกาชุมชนและแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม

ตัวอย่างมาตรการที่ชุมชนเสนอ ได้แก่

การปรับปรุงภูมิทัศน์พื้นที่เสี่ยง เช่น การติดตั้งไฟส่องสว่าง

การจัดกิจกรรมกีฬาและกิจกรรมสร้างสรรค์สำหรับเยาวชน

การสร้างกลไกความร่วมมือระหว่างคณะกรรมการชุมชน ตำรวจ และหน่วยงานสาธารณสุข

นอกจากนี้ แต่ละชุมชนยังได้รับมอบหมายให้กลับไปจัดตั้ง คณะกรรมการธรรมนูญชุมชน เพื่อร่วมกันกำหนดกฎหรือข้อตกลงของหมู่บ้าน และใช้พลังของสังคมในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในพื้นที่ โดยการสร้างระบบเฝ้าระวังในชุมชนอย่างต่อเนื่อง และการพัฒนากลไกความร่วมมือของประชาชนในพื้นที่ และเพื่อประเมินความก้าวหน้าและการตื่นตัวของภาคประชาชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ธรรมนูญชุมชนกลายเป็นกลไกสำคัญในการสร้างภูมิคุ้มกันทางสังคมและลดปัญหายาเสพติดอย่างยั่งยืน

 

NHCO Q&A