ที่ประชุมคณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ (คจ.สช.) พ.ศ. ๒๕๖๙ ครั้งที่ ๑/๒๕๖๙ เมื่อวันที่ ๒๓ ก.พ. ๒๕๖๙ ซึ่งมี พญ.พรรณพิมล วิปุลากร เป็นประธาน ได้ร่วมกันพิจารณา (ร่าง) กรอบแนวทาง และรูปแบบกระบวนการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๙ และแนวทางการกำหนดประเด็นหลัก หรือธีม และประเด็นที่จะพัฒนาเป็นระเบียบวาระในสมัชชาสุขภาพฯ ที่มีกำหนดจัดงานในวันที่ ๒๘-๒๙ ต.ค. ๒๕๖๙
พญ.พรรณพิมล เปิดเผยว่า วิสัยทัศน์สำคัญของงานสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ คือจะต้องเป็นพื้นที่ร่วมออกแบบนโยบายเชิงบวก ที่ใช้ความเข้าใจมนุษย์และประสบการณ์ชีวิตจริงเป็นฐาน เพื่อสร้างระบบ และสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภาวะอย่างเป็นธรรม ยั่งยืน และวัดผลได้
สำหรับประเด็นหลักหรือธีมในปีนี้จะต้องวางอยู่บนฐานคิด ๓ เสาหลัก ได้แก่ ๑. Policy that Works: นโยบายที่ทำงานได้จริง เพื่อยกระดับการออกแบบนโยบายจากการแก้ปัญหาเฉพาะจุด ไปสู่การทำงานเชิงระบบ และอิงบทเรียนจากสิ่งที่ได้ผลจริงในพื้นที่และเครือข่าย ๒. Policy with Heart: นโยบายที่เห็นหัวใจคน เพื่อทำให้ประสบการณ์จริงของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็กและเยาวชน คนข้ามเพศ ฯลฯ เป็นฐานของการออกแบบนโยบาย ๓. Policy that Builds Well-being: นโยบายที่สร้างสุขภาวะ ขยายนโยบายจากลดความเสี่ยงไปสู่เพิ่มสุขภาวะ ทั้งระดับบุคคล ชุมชน และระบบ
ทั้งนี้ จากการวิเคราะห์ สังเคราะห์ข้อมูล และคัดกรองประเด็นที่ได้รับจากการเปิดรับฟังความคิดเห็น จากภาคีเครือข่าย ร่วมกับการศึกษาประเด็นโดยสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) ได้ข้อสรุปประเด็นที่จะพัฒนาเป็นระเบียบวาระในสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ ทั้งหมด ๕ ประเด็น ได้แก่ ๑. ยกระดับคุณภาพทุนมนุษย์ของประเทศ ๒. ลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ๓. การสร้างเสริมสุขภาวะบนพื้นฐานสิ่งแวดล้อม เช่น อาบป่า ๔. บทบาทภาคประชาสังคมในฐานะหุ้นส่วนการพัฒนา ๕. โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเท่าเทียม ซึ่งหลังจากนี้จะต้องผ่านกระบวนการคัดเลือกให้เหลือเพียง ๒ ประเด็น ก่อนที่จะมีการพัฒนาทิศทาง และขอบเขตประเด็น และยกร่างคณะทำงานพัฒนาประเด็นต่อไปในอนาคต
พญ.พรรณพิมล กล่าวอีกว่า รูปแบบกระบวนการสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ จะเน้นการจัดประชุมแบบผสมผสานเพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ประกอบด้วยกิจกรรมสำคัญๆ อาทิ การพิจารณาร่างมติสมัชชาฯ กิจกรรมในห้องประชุมใหญ่ เช่น การปาฐกถา และการเสวนาในประเด็นสำคัญ กิจกรรมตลาดนัดนโยบาย และการจัดสมัชชาสุขภาพคนรุ่นใหม่ ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง สช. องค์การทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) และสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) เพื่อพัฒนาศักยภาพให้คนรุ่นใหม่ ที่มีอายุประมาณ ๒๗-๓๕ ปี ซึ่งกำลังจะก้าวขึ้นเป็นผู้นำ ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนด พัฒนา และขับเคลื่อนนโยบายที่ตรงกับปัญหา หรือเป็นประเด็นที่คนรุ่นใหม่ให้ความสำคัญ
ผศ.ธีรพัฒน์ อังศุชวาล ประธานคณะอนุกรรมการสนับสนุนกระบวนการสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ กล่าวว่า มิติใหม่ของการประชุม คจ.สช. ในครั้งนี้ คือการเชิญคณะอนุกรรมการสนับสนุนฯ มาเข้าร่วมการประชุม และร่วมให้ความเห็นในครั้งนี้ด้วย เพื่อที่จะทำให้การเริ่มต้นต่างๆ สามารถดำเนินไปด้วยกัน และไม่ให้กลไกแยกส่วนออกจากกัน แม้การเริ่มต้นวางกรอบการจัดงานสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ ผู้เข้าร่วมการประชุมจะยังคงเห็นแตกต่างกันอยู่บ้างในรายละเอียด แต่หลักการในภาพใหญ่ส่วนตัวเห็นว่าผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่านไม่ได้คัดค้านอะไร
นพ.สุเทพ เพชรมาก เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (คสช.) กล่าวว่า เบื้องต้นภาคีเครือข่าย คจ.สช. ได้ร่วมกันเสนอความคิดเห็น แสดงความต้องการ และความฝัน โดยไม่ต้องคำนึงถึงข้อจำกัดมากนัก ไม่ว่าจะเป็นเรื่องงบประมาณ หรือข้อจำกัดอื่นใดก็ตาม จากนั้นค่อยเข้าสู่กระบวนการออกแบบว่าจะทำให้ความฝันเหล่านั้น เกิดขึ้นจริงได้อย่างไรท่ามกลางข้อจำกัดที่เกิดขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็เป็นเรื่องที่ท้าทายว่าเราจะร่วมกันก้าวข้ามข้อจำกัดเหล่านี้ได้อย่างไร
