Page 5 - ระบบสุขภาพท้องถิ่น ใกล้บ้านใกล้ใจ "ภาพฝัน อำนาจ ประชาชน"
P. 5
คุุ ย กัั บ เ ล ข า
จำาก รพ.สต.ถ่่ายโอน
ส่่กระบัวนการสมััชชาระบับัสุขภาพปฐมัภ่มัิ
และเกิด่ธรรมัน่ญ รพ.สต.ของประชาชน”
สวััสดีีครัับพี่ี�น้้องภาคีเครัือข่่ายที่ี�รัักทีุ่กที่่าน้ ขณะนี้ ขณะที� อบจ. เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ�นขน�ดใหญ่
ระบบบริก�รสุขภ�พของประเทศไทยกำ�ลังเดินม�ถึงจุด ที�มีศักยภ�พสูง ส�ม�รถเชื�อมโยงระบบบริก�รปฐมภูมิในพื้นที�
เปลี�ยนครั้งสำ�คัญ นั�นคือก�รถ่�ยโอนภ�รกิจโรงพย�บ�ล เข้�กับระบบบริก�รระดับสูงขึ้นไปให้เป็นเครือข่�ยบริก�ร
ส่งเสริมสุขภ�พตำ�บล (รพ.สต.) ไปยังองค์ก�รบริห�รส่วน สุขภ�พขน�ดใหญ่ทั�วประเทศได้ และมีคว�มพร้อมขย�ย
จังหวัด (อบจ.) ก�รบริก�ร เพิ�มเติมบุคล�กรส�ธ�รณสุขใหม่ๆ ที�จำ�เป็นสำ�หรับ
ก�รถ่�ยโอนภ�รกิจในครั้งนี้ ถือเป็นโอก�สดีในก�รพัฒน� ก�รพัฒน�ดูแลสุขภ�พในทุกมิติที�สอดรับกับคว�มต้องก�ร
ระบบบริก�รสุขภ�พของไทยสู่ก�รเป็น “รัะบบสุข่ภาพี่ใกล้้ ของประช�ชนในพื้นที� โดยมีกระทรวงส�ธ�รณสุข (สธ.) เป็น
บ้าน้ใกล้้ใจ” ที�จะมุ่งตอบโจทย์คนในพื้นที�อย่�งเต็มรูปแบบ ฝ่่�ยสนับสนุน และประช�ชนในพื้นที�มีส่วนร่วมเป็นเจ้�ของ
บนคว�มยืดหยุ่น และสอดคล้องต�มบริบทคว�มแตกต่�ง สำ�หรับบทบ�ทของ สำาน้ักงาน้คณะกรัรัมการัสุข่ภาพี่
ในอดีต ประเทศไทยเคยมีก�รถ่�ยโอนภ�รกิจฯ รพ.สต. แห่งชาติ (สช.) ถือว่�ก�รพัฒน�ยกระดับศักยภ�พของ
ไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ�น (เน้นองค์ก�รบริห�รส่วน ระบบบริก�รปฐมภูมิของประเทศ เป็นยุทธศ�สตร์สำ�คัญและ
ตำ�บล หรือ อบต.และเทศบ�ล) ม�แล้ว ซึ�งห�กนับตั้งแต่มี เป็นมติสมัชช�สุขภ�พแห่งช�ติรวมทั้งถูกบรรจุให้เป็นเรื�อง
พ.ร.บ.กำ�หนดแผนและขั้นตอนก�รกระจ�ยอำ�น�จให้แก่ สำ�คัญอยู่ในธรรมนูญว่�ด้วยระบบสุขภ�พแห่งช�ติ ฉบับที�
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ�น พ.ศ.๒๕๔๒ จนถึงปัจจุบันเป็น ๓ ที�กำ�ลังอยู่ในระหว่�งก�รพิจ�รณ�ของคณะรัฐมนตรีเพื�อ
เวล�กว่� ๒๓ ปี เร�ส�ม�รถถ่�ยโอนภ�รกิจฯ ไปได้ร�ว ๘๔ ประก�ศใช้ และเมื�อเดือนสิงห�คมที�ผ่�นม� สช.ได้ร่วมกับ
รพ.สต.เท่�นั้น ทว่� ก�รถ่�ยโอนภ�รกิจฯ รอบนี้ มีก�รยืนยัน ภ�คีเครือข่�ยรวม ๑๕ องค์กรยุทธศ�สตร์ระดับช�ติ ได้จัด
ตัวเลข รพ.สต. ม�กถึง ๓,๒๖๔ แห่ง (จ�กทั้งหมด ๙,๘๓๖ ง�นตระเตรียมคว�มพร้อมให้กับบุคล�กรของกองส�ธ�รณสุข
แห่งทั�วประเทศ) ที�จะถ่�ยโอนไปอยู่กับ อบจ. ของ อบจ. ทั�วประเทศ และมีก�รลงน�มคว�มร่วมมือที�
พี่ี�น้้องภาคีเครัือข่่ายที่ี�รัักทีุ่กที่่าน้ครัับ เป้้าหมายสำาคัญ จะสนับสนุนก�รพัฒน�ศักยภ�พของบุคล�กรของ รพ.สต.
ข่องการัถ่่ายโอน้ รัพี่.สต. ให้ อบจ. คือป้รัะชาชน้จะต้อง ถ่�ยโอนทั�วประเทศอย่�งต่อเนื�องด้วย
ไดี้รัับป้รัะโยชน้์มากข่้�น้ ป้ัจจัยเสี�ยงล้ดีล้ง แล้ะสามารัถ่ นอกจ�กนี้ สช. ยังจะทำ�ง�นแบบส�นพลังภ�คีเครือข่�ย
เข่้าถ่้งบรัิการัไดี้มากข่้�น้ ตล้อดีจน้มีค่าใช้จ่ายที่ี�น้้อยล้ง เปิดพื้นที�กล�งให้ทุกฝ่่�ยในพื้นที�เข้�ม�ร่วมกันเตรียมคว�ม
มากไป้กวั่าน้ั�น้ การัถ่่ายโอน้ฯ ต้องที่ำาให้รัะบบบรัิการั พร้อมเพื�อยกระดับระบบสุขภ�พปฐมภูมิผ่�นกระบวนก�ร
สุข่ภาพี่เข่้มแข่็งมากข่้�น้ ที่ั�งงาน้บรัิการั งาน้วัิชาการั ถ่�ยโอน รพ.สต.ให้เป็นระบบสุขภ�พของประช�ชนในพื้นที�
งาน้บรัิหารั ที่ี�จะไดี้รัับการัสน้ับสนุ้น้ให้มีป้รัะสิที่ธิิภาพี่ อย่�งไร้รอยต่อ โดยมีแผนจะสนับสนุนให้เกิดเวทีสมัชช�ระบบ
มากข่้�น้ และนำ�ไปสู่ภ�พรวมของประเทศที�มั�นคง มั�งคั�ง ยั�งยืน สุขภ�พปฐมภูมิแบบมีส่วนร่วมในทุกพื้นที�ที�มี รพ.สต.ถ่�ย
และปลอดภัยทั้งในด้�นส�ธ�รณสุข เศรษฐกิจ และสังคม โอนเพื�อนำ�ไปสู่ก�รจัดทำ� “ธิรัรัมนู้ญสุข่ภาพี่ รัพี่.สต.ข่อง
อย่�งที�กล่�วไปในข้�งต้น ก�รถ่�ยโอน รพ.สต. ยังเป็น ป้รัะชาชน้” หรือก�รเขียนกติก�สุขภ�พที� รพ.สต. และ ช�ว
โอก�สของก�รพัฒน�ระบบบริก�รสุขภ�พ โดยเฉพ�ะระบบ บ้�นรวมทั้งหน่วยง�นสนับสนุนในพื้นที� เห็นพ้องร่วมกันที�จะ
สุขภ�พปฐมภูมิใกล้บ้�นใกล้ใจ เพร�ะ รพ.สต.จะเป็นด่�นแรก พัฒน�และสร้�งสุขภ�วะดีแบบร่วมด้วยช่วยกันครับ
ในก�รดูแล ส่งเสริมสุขภ�พ ป้องกันโรคของประช�ชนใน
พื้นที�แบบองค์รวมทั้งแบบตั้งรับและเชิงรุก
4 ฉบับ ๑๔๔ : กันยายน ๒๕๖๕ ฉบับ ๑๔๔ : กันยายน ๒๕๖๕ 5
