Page 4 - พันธสัญญา สร้างความเป็นธรรมสุขภาพ
P. 4
คุุ ย กัั บ เ ล ข า
‘เลัือกตั�ง ปี ๖๖’ โอกาสประเที่ศไที่ย
สร้างพื้ันธสัญญา ‘พัรรคการเม่ือง’
ผลักดัน ‘หลัักประกันรายได่้ถ้้ว้นหน้า’
เริ�มต้นปีีใหม่ด้วยมงคลฤกษ์์ ในน�มของสำำ�นัักง�นัคณะกรรมก�รสำุขภ�พแห่่งช�ติิ (สำช.) ผมขอเปี็นตัวแทน
ของ ‘พี�น้องสุชน’ กล่�วสวัสดีปีีใหม่อย่�งเปี็นท�งก�ร และขออวยพรให้พี�น้องภ�คีเครือข่�ยที�เค�รพรักทุกท่�นปีระสบ
คว�มสุขคว�มเจริญ มีสุขภ�พพล�น�มัยที�สมบูรณ์แข็งแรงตลอดปีี ๒๕๖๖ ร่วมกันเปี็นพลังสำ�คัญในก�รขับเคลื�อน
สังคมสุขภ�วะอีกหล�ยภ�รกิจ ที�เร�จะม�ช่วยเดินหน้�ไปีด้วยกันต่อจ�กนี้ครับ
สำ�หรับกิจกรรมใหญ่ที�เพิ�งผ่�นพ้นไปี อย่�งง�นัสำมัชช�สำุขภ�พแห่่งช�ติิ ครั�งที่่� ๑๕ พ.ศ.๒๕๖๕ ที�จัดข้้นเมื�อวันที�
๒๑-๒๒ ธ.ค.ที�ผ่�นม� ได้บรรลุผลอย่�งเสร็จสมบูรณ์ต�มเปี้�ปีระสงค์ ท่�มกล�งบรรย�ก�ศคว�มร่วมมือร่วมใจของ
สม�ชิกผู้เข้�ร่วมทั�วปีระเทศ ซ้�งนอกจ�กรูปีธรรม ๓ มติสมัชช�สุขภ�พแล้ว เร�ยังได้เห็นภ�พก�รให้ถ้อยแถลงปีระก�ศ
เจตน�รมณ์ ร่วมขับเคลื่่�อนัสำังคมสำ่่ “คว�มเป็็นัธรรมด้้�นัสำุขภ�พ โอก�สำแลื่ะคว�มห่วังอนั�คติป็ระเที่ศไที่ย”
ซ้�งถือเปี็นพันธสัญญ�ที�พวกเร�ทุกภ�คส่วนจะร่วมกันขับเคลื�อนต่อไปีครับ
และถือเปี็นเรื�องที�น่�ยินดีเปี็นอย่�งยิ�ง ที�ในปีีนี้สม�ชิกสมัชช�สุขภ�พฯ ได้ให้ฉัันทมติต่อ มติิ ๑๕.๓ ห่ลื่ักป็ระกันั
ร�ยได้้เพ่�อคุณภ�พช่วิติที่่�ด้่เม่�อเข้�สำ่่วัยสำ่งอ�ยุ ซ้�งถือเปี็นเรื�องเชิงระบบ-โครงสร้�งใหญ่ ที�เกี�ยวข้องกับทุกชีวิตบน
ผืนแผ่นดินไทย โดยเฉัพ�ะเมื�อปีระเทศไทยกำ�ลังเดินเข้�สู่สังคมสูงวัยอย่�งสมบูรณ์ ซ้�งถ้�ไม่มีนโยบ�ยที�ชัดเจนและ
ก�รจัดก�รเชิงระบบรองรับที�ดีพอจะเกิดผลกระทบต่อทั้งระบบงบปีระม�ณ เศรษ์ฐกิจ สังคม และปีัญห�ด้�นสุขภ�พ
ของปีระเทศ
หลักคิดสำ�คัญของเรื�องนี้คือ ผู้สูงวัยเปี็นผู้มีคุณค่�ไม่ใช่ “ภ�ระ” เพร�ะพวกเข�ยังมีศักยภ�พ ส�ม�รถสร้�งร�ยได้
ดูแลลูกหล�น สร้�งผลผลิตต่�งๆ ได้ แต่ขณะเดียวกันเร�ก็จำ�เปี็นจะต้องสร้�งระบบที�เอื้อให้เกิดก�รดูแลพวกเข�เหล่�นั้น
พร้อมทั้งปีลูกฝัังระบบก�รออมของผู้คนให้เกิดข้้นตั้งแต่วัยหนุ่มส�ว เพื�อสร้�งร�กฐ�นที�ยั�งยืนของคุณภ�พชีวิตทุกคน
ในอน�คต
กรอบทิศท�งนโยบ�ยภ�ยใต้มตินี้ จ้งเปี็นข้อเสนอภ�ยใต้ ๕ เส�หลักที�จะต้องขับเคลื�อนไปีด้วยกัน ปีระกอบด้วย
๑. ก�รพัฒน�ผลิตภ�พปีระช�กร ก�รมีง�นทำ� และมีร�ยได้จ�กก�รทำ�ง�นที�เหม�ะสมตลอดช่วงวัย ๒. ก�รออมระยะย�ว
เพื�อย�มชร�ภ�พที�ครอบคลุม เพียงพอ และยั�งยืน ๓. เงินอุดหนุนและบริก�รสังคมที�จำ�เปี็นจ�กรัฐ ๔. ก�รเข้�ถ้งหลัก
ปีระกันสุขภ�พโดยเฉัพ�ะบริก�รสุขภ�พระยะย�ว (Long-term care) ๕. ก�รดูแลโดยครอบครัว ชุมชน และท้องถิ�น
อย่�งไรก็ติ�ม ง�นัเร่งด้่วนัค่อข้อ ๓ ห่ร่อก�รสำร้�งระบบสำวัสำด้ิก�ร/ บำ�นั�ญ/ ห่ลื่ักป็ระกันัร�ยได้้ถ้้วนัห่นั้�ให่้
เกิด้ข้�นั ซึ่้�งเป็็นัเร่�องให่ญ่ ม่คว�มซึ่ับซึ่้อนั ติ้องที่ำ�ง�นักันัห่ลื่�ยมิติิ จึ้งไม่แป็ลื่กที่่�อ�จึจึะม่ก�รติั�งคำ�ถ้�มข้�นัม�ว่�
ป็ระเที่ศไที่ยจึะที่ำ�ได้้ห่ร่อไม่ จึะใช้เงินัจึ�กไห่นั โด้ยเฉพ�ะอย่�งยิ�งห่ลื่ังเผชิญวิกฤติโควิด้-19 ที่่�งบป็ระม�ณ
จึำ�นัวนัม�กถ้่กใช้ไป็กับก�รควบคุมแลื่ะป็้องกันัโรค
คำ�ตอบอ�จเทียบเคียงอดีตให้เห็นภ�พ จ�กกรณีก�รสร้�ง ระบบหลักปีระกันสุขภ�พถ้วนหน้� (บัตรทอง) และพัฒน� ฉัะนั้นในปีีนี้ จ้งถือเปี็นโอก�ส-จังหวะที�ดี ที�เร�ส�ม�รถอ�ศัยช่วงกิจกรรมก�รห�เสียง เปีิดพื้นที�กล�งเพื�อเปี็นเวที
เปี็นระบบหลักปีระกันสุขภ�พแห่งช�ติ ก็เกิดข้้นหลังปีระเทศไทยเผชิญวิกฤตเศรษ์ฐกิจ ปีี ๒๕๔๐ หรือวิกฤตต้มยำ�กุ้ง ในก�รส่งเสียงสะท้อน และทำ�ให้เจตน�รมณ์ร่วมของสังคมเรื�องนี้ ก้�วไปีสู่ก�รเปี็นเจตจำ�นงท�งก�รเมืองของพรรคต่�งๆ
เช่นกัน ทว่�ด้วยก�รกำ�หนดยุทธศ�สตร์และจังหวะก้�ว โดยมีหัวใจอยู่ที�คว�มรู้-กระบวนก�รก�รมีส่วนร่วมทุกระดับ- ที�จะสร้�งพันธสัญญ�ในก�รนำ�ไปีทำ�ให้เกิดข้้นจริง เปี็นเรื�องที�พวกเร�จะช่วยกันต่อไปี เพื�อให้คนไทยทุกคนมีหลัก
วิสัยทัศน์ คว�มกล้�ห�ญท�งก�รเมือง ที�สุดแล้ว เรื�องที�หล�ยคนมองว่�เพ้อฝััน เร�กลับพิสูจน์ให้เห็นแล้วว่�ส�ม�รถ ปีระกันร�ยได้ถ้วนหน้� ไม่มีใครถูกทอดทิ้ง และรับปีระโยชน์ด้วยกันในอน�คตครับ
ทำ�ได้จริง และทำ�ได้ดีจนเปี็นตำ�น�นกล่�วถ้งของน�น�ปีระเทศ สำ�หรับก�รสร้�งระบบหลักปีระกันร�ยได้ถ้วนหน้�เพื�อคุณภ�พชีวิตเมื�อเข้�สู่วันสูงอ�ยุ เปี็นเรื�องที�อยู่ในก�รพูดคุย
พ่�นั้องภ�ค่เคร่อข่�ยที่่�เค�รพรักทีุ่กที่่�นัครับ ก�รเลือกตั้งใหญ่ที�กำ�ลังจะเกิดข้้นในปีี ๒๕๖๖ จ้งถือเปี็นโอก�สดี ของสังคมม�ระยะเวล�หน้�งแล้ว ทั้งภ�คปีระช�ชน เย�วชนคนรุ่นใหม่ ที�ต้องก�รอย่�งชัดเจน ขณะที�ภ�ควิช�ก�รเองก็
ของปีระเทศไทย ที�ปีระช�ชนจะได้ร่วมกันส่งเสียง เรียกร้อง ตลอดจนแสดงออกถ้งภ�พฝัันก�รพัฒน�อันพ้งปีระสงค์ มีผลก�รศ้กษ์�และห�ท�งออกเอ�ไว้แล้ว ส่วนภ�ครัฐ-หน่วยง�นต่�งๆ ก็มีก�รจัดว�งระบบย่อยไว้แล้วพอสมควร
ให้นักก�รเมือง-พรรคก�รเมืองที�ขันอ�ส�เข้�ม�บริห�รปีระเทศ ได้รับทร�บและหยิบยกมติสมัชช�สุขภ�พดังกล่�วนี้ไปี เพ่ยงแติ่ที่ั�งห่มด้นั่�ยังข�ด้ก�รสำ�นัพลื่ังทีุ่กภ�คสำ่วนัเข้�ม�ที่ำ�ง�นัในัภ�พให่ญ่ร่วมกันั ซึ่้�งติรงนั่�เป็็นับที่บ�ที่ห่นั้�ที่่�
ปีระกอบก�รจัดทำ�เปี็นนโยบ�ย และปีระก�ศเปี็นสัญญ�ณปีระช�คมกับปีระช�ชน ห่ลื่ักของ สำช. แลื่ะภ�ค่เคร่อข่�ย ที่่�พวกเร�จึะร่วมกันัที่ำ�ให่้สำำ�เร็จึครับ
4 ฉบับ ๑๔๘ : มกราคม ๒๕๖๖ ฉบับ ๑๔๘ : มกราคม ๒๕๖๖ 5
