Page 14 - อัพเกรดกลไกสร้างสุขภาวะไทย
P. 14
คิสช. เป็นกลไกใน
การิปริะสานและ
หลื่ากทััศนะ... ขับเคิล่�อน ซึ่ึ�งก็ต่้อง
ริะว่ังในบางเริ่�องเริา
ก็คิงไมี่สามีาริถิ่ท้ี�จึะ
จากั ‘กรรมการ’ เข้าไปท้ำไดู้เอง เพื่ริาะ
มีีหน่ว่ยงานเจึ้าภาพื่
หลายภาคส่วนุ อย้่แล้ว่...
จากัโครงสร้างของคณะกัรรมกัารที่่�ผ่านกัระบวนกัาร “รวมถึึงความที่้าที่ายจิากการเปัล่�ยนุที่างเที่คโนุโลย่ที่่�รวดุเร็ว จิะต้องม่
สรรหาและคัด้เล่อกัเข้ามาอย่างครอบคลุมทีุ่กัภาคส่วน กระบูวนุการเปัล่�ยนุผ่่านุที่้�งดุ้านุข้อมูลและอะไรอ่กหลายอย่าง หร่อเร่�องของระบูบู
“คสช้.” จ่งกัลายเป็็นกัลไกัที่่�ผสานรวมความหลากัหลายที่าง การแพที่ย์ที่างไกล ซึ่ึ�งทีุ่กว้นุนุ่�ย้งม่ปั้ญหาในุหลายแห่งโดุยเฉพาะในุพ่�นุที่่�ห่างไกล ดุ้ง
ความคิด้ ซึ่่�งไม่เพื่่ยงเฉพื่าะในแวด้วงด้้านสุขภาพื่ แต่ยังเต็ม นุ้�นุในุฐานุะที่้องถึิ�นุผู่้ม่หนุ้าที่่�ดุูแลให้บูริการปัระชื่าชื่นุ จิึงคิดุว่าอยากใชื่้โอกาสุของ
ไป็ด้้วยป็ระสบกัารณ์และมุมมองของกัรรมกัาร ที่่�มาจากัภาค่ กลไก คสุชื่. เปั็นุเวที่่ในุการสุะที่้อนุสุิ�งต่างๆ เพ่�อนุำาไปัสุู่การเปัล่�ยนุแปัลง” นายกั อบจ.
เคร่อข่ายตั�งแต่ในระด้ับป็ระเที่ศ ไป็ถ้่งในระด้ับพื่่�นที่่� ที่่�ได้้เข้า ลำป็าง ให้ความเห็น
มาร่วมกัันแลกัเป็ล่�ยนเร่ยนร่้และให้ข้อเสนอแนะต่างๆ นานา สอด้รับกัับ ทุพ.ด้ร.ธงชัย วชิรโรจนั์ไพศาลั อุป็นายกัที่ันตแพื่ที่ยสภา คนที่่� ๑
เริ�มด้้วย นั.สุ.ติวงรัตินั์ โลั่ห่์สุุนัทุร นายกัองค์กัาร ในฐานะผ่้แที่นที่ันตแพื่ที่ยสภา ที่่�มองเห็นจุด้แข็งของกัลไกั คสช้. ค่อ “กัารม่ส่วนร่วม”
บริหารส่วนจังหวัด้ลำป็าง ในฐานะผ่้แที่นนายกัองค์กัาร โด้ยด้่งเอาทีุ่กัภาคส่วนเข้ามาพื่่ด้คุยร่วมกััน แต่ที่ว่ากั็สามารถ้มองเป็็นจุด้อ่อนได้้ในแง่
บริหารส่วนจังหวัด้ (อบจ.) เธอให้ความเห็นว่าจุด้แข็งหลักั ของความคล่องตัวในกัารที่ำงาน หร่อหากัในบางป็ระเด้็นที่่�ยังขาด้ความช้ัด้เจน เป็็นข้อ
ของกัลไกั คสช้. ค่อ “กัารม่ส่วนร่วม” ด้้วยกัารเป็็นเวที่่ให้ เสนอที่่�ยังไม่ตกัผล่กัร่วมกัันจริง กั็อาจที่ำให้ขับเคล่�อนไป็ได้้ช้้าด้้วยเช้่นกััน
กัรรมกัารที่่�มาจากัหลายภาคส่วน หลายพื่่�นที่่� ได้้เข้ามาร่วม ขณะเด้่ยวกัันในฐานะ คสช้. เพื่่ยงไม่กั่�รายที่่�รับบที่บาที่เป็็นกัรรมกัารต่อเน่�องมา
นำเสนอป็ระเด้็นป็ัญหาและมุมมองความต้องกัารต่างๆ ซึ่่�ง จากัชุ้ด้เด้ิม เขายังมองเห็นถ้่งความที่้าที่ายของกัารที่่�จะที่ำให้กัรรมกัารม่ความเข้าใจถ้่ง
หากัสามารถ้ผลักัด้ันจนนำไป็ส่่นโยบายรัฐบาลที่่�เกัิด้กัาร “บที่บาที่หน้าที่่�” ที่่�แที่้จริงในฐานะ คสช้. เพื่ราะเม่�อม่ผ่้แที่นที่่�มาจากัหลายภาคส่วน ไม่
ป็ฏิิบัติได้้จริง กั็จะถ้่อว่าเป็็นคุณ่ป็กัารสำคัญในกัารสะที่้อน ว่าจะเป็็นภาครัฐ ภาควิช้ากัาร หร่อภาคป็ระช้าสังคม กั็อาจม่มุมมองความเข้าใจใน
ป็ัญหาจากัพื่่�นที่่�ข่�นไป็ส่่นโยบายด้้านสุขภาพื่และสุขภาวะ ...ในฐานะท้้องถิ่่�น เร่�องของสุขภาวะหร่อนโยบายสาธารณะที่่�ไม่ตรงกััน
ที่ั�งน่� ในฐานะของ “ที่้องถ้ิ�น” เธอมองถ้่งป็ระเด้็น “คสุชื่. เปั็นุกลไกในุการปัระสุานุและข้บูเคล่�อนุ ซึ่ึ�งก็ต้องระว้งในุบูางเร่�องเราก็
ที่้าที่ายสำคัญอย่างเช้่นเร่�องของกัารกัระจายอำนาจ กัาร ผู้้้มีีหน้าท้ี�ดู้แล คงไม่สุามารถึที่่�จิะเข้าไปัที่ำาไดุ้เอง เพราะม่หนุ่วยงานุเจิ้าภาพอยู่แล้ว ที่่�อาจิจิะกลาย
ถ้่ายโอนภารกัิจโรงพื่ยาบาลส่งเสริมสุขภาพื่ตำบล (รพื่.สต.) ให้บริ่การิปริะชาชน เปั็นุเข้าไปัที่ำางานุที่้บูซึ่้อนุก้นุ ดุ้งนุ้�นุสุิ�งสุำาค้ญจิึงเปั็นุการสุมดุุลระหว่างบูที่บูาที่ในุการ
ที่่�ด้ำเนินอย่่ในป็ัจจุบัน ซึ่่�งยังม่หลายป็ระเด้็นป็ัญหาค้างคา ปัระสุานุ หนุุนุเสุริม หร่อเข้าไปัเปั็นุเจิ้าภาพร่วมในุบู้างคร้�ง เพ่�อให้งานุเดุินุหนุ้าไปัดุ้วย
ที่่�รอคอยกัารแกั้ไข ซึ่่�งหากักัลไกั คสช้. สามารถ้เข้ามาเป็็น จึึงคิ่ดูว่่าอยากใช้ ก้นุไดุ้ดุ่” ที่พื่.ด้ร.ธงช้ัย ให้คำแนะนำ
ตัวกัลางในกัารเช้่�อมโยงภาคส่วนที่่�เกั่�ยวข้องเข้ามาจัด้กัาร โอกาสของกลไก คิสช.
ป็ัญหาต่างๆ เหล่าน่�ได้้ม่ความช้ัด้เจนข่�น กั็จะช้่วยให้ที่้องถ้ิ�น
สามารถ้ป็ฏิิบัติหน้าที่่�ในกัารด้่แลป็ระช้าช้นได้้ง่ายข่�น เป็นเว่ท้ีในการิสะท้้อน
ส่�งต่่างๆ เพื่่�อนำไปส้่
การิเปลี�ยนแปลง...
14 14 ฉบับที่ ๑๖๑ : มีนาคม ๒๕๖๗ ฉบับที่ ๑๖๑ : มีนาคม ๒๕๖๗: มีนาคม ๒๕๖๗ 15 15
ฉบับที่ ๑๖๑ : มีนาคม ๒๕๖๗
ฉบับที่ ๑๖๑
